In occasione del G20 di Berlino, tre Ong francesi hanno pubblicato un rapporto nel quale emerge come la crescita dei cosiddetti “poli di sviluppo agricolo” in Africa, sussidiati dalle potenze straniere, stiano peggiorando la situazione invece di risolverla.
Nell’Africa sub-sahariana, il 23% della popolazione soffre la fame. Governi, istituzioni e banche dei paesi più industrializzati del mondo propongono come ricetta quella di investire di più nell’agricoltura africana e nello sviluppo di poli agroindustriali in zone ad alto potenziale.
È quello che è stato ribadito in occasione dell’ultimo vertice del G20 che si è tenuto a Berlino il 12 e 13 giugno, durante la conferenza dall’eloquente titolo “Africa partnership”. Sì, perché i “poli di sviluppo agricolo” di cui tanto si parla come soluzioni alla penuria di cibo in Africa altro non sono che partnership tra pubblico e privato, che le tre Ong francesi Action contre la Faim, CCFD-Terre Solidaire e Oxfam France hanno messo in discussione nel rapporto – pubblicato proprio in quei giorni –“Agriculture africaine : l’impasse des pôles de croissance agricoles”.
Il rapporto denuncia come tali accordi, in realtà, stiano aggravando, e non migliorando, la situazione alimentare: «Questi poli sorgono su terreni agricoli che gli Stati mettono a disposizione di aziende private al fine di attrarre investimenti e produrre di più. Eppure non si sta producendo di più e non è attraverso l’eliminazione dei piccoli agricoltori locali che si risolverà il problema della fame» avverte Peggy Pascal, responsabile di sicurezza alimentare per Action contre la Faim.
La fame in Africa, insomma, non dipende dalla mancanza di cibo. La situazione, secondo le tre organizzazioni umanitarie, è molto più complessa: «La fame è legata a povertà, conflitti e disastri naturali» spiega Maureen Jorand, portavoce di Terre Solidaire. «L’approccio di questi poli si basa sull’urgenza di produrre di più, di investire di più e di modernizzare tecniche agricole considerate arcaiche invece che produrre e distribuire meglio» continua.
L’iniquità crea povertà e preclude l’accesso al cibo. Senza considerare che tutto ciò avviene a scapito delle popolazioni locali, che sono poco o per nulla consultate da governi e aziende private nello sviluppo dei poli. Inoltre, osserva il rapporto, mettere vaste aree di terra a disposizione di grandi investitori ha come conseguenza quella di spingere contadini privati del loro sostentamento a lasciare la propria terra e cercare lavoro altrove.
Gli Stati africani vedono di buon occhio questo tipo di investimenti perché sperano che in questo modo si vengano a creare nuovi posti di lavoro. Ma basta osservare gli esperimenti già avviati in passato per rendersi conto che questo non succede: in Burkina Faso, per esempio, il polo di Bagré doveva creare da progetto 30 mila nuovi posti di lavoro. Invece i giovani della zona continuano a lasciare la propria terra e a spostarsi in città.
E, in ogni caso, quando si creano posti di lavoro, la qualità di questi non è per niente una garanzia: i lavoratori della Kilombero Plantations Ltd in Tanzania hanno riferito ad esempio di essere pagati al di sotto del salario minimo.
Eppure l’agricoltura a dimensione familiare nell’Africa sub-sahariana rappresenta il 70% dell’occupazione, il 40% delle esportazioni di merci, il 33% del Pil totale, ma soprattutto nutre l’80% della popolazione.
Gli investimenti dei Paesi industrializzati – iniziative che godono di semplificazioni normative e riduzioni fiscali per incentivare l’ingresso di investimenti e di attori privati – stanno mettendo a rischio il tessuto agricolo locale anche perché l’intera filiera di produzione – compresa la commercializzazione – è completamente scollegata dai sistemi alimentari locali: «In Burkina Faso si osserva un calo della disponibilità di cibo nella maggior parte dei poli di crescita. Il 56,7% delle famiglie intervistate hanno problemi di approvigionamento di cibo» conclude Clara Jamart, capo della difesa sicurezza alimentare Oxfam France.
Maurizio Bongioanni
m.bongioanni@slowfood.it