Pubblichiamo un bel pezzo scritto da Matilde Poggi, vignaiola di Bardolino, che affronta con arguzia e spirito propositivo la “piaga” della burocrazia. Un articolo che troverete in versione integrale sulla nuova rivista Slow. Per riceverla dovete essere soci di Slow Food, sarà in distribuzione anche al Vinitaly nel Padiglione 9, Stand E4/F4.
Il lavoro del vignaiolo, seppur bellissimo, negli ultimi anni è diventato oltremodo complicato. Non solo dobbiamo coltivare le nostre uve, badare alla terra, alla vigna e al territorio che tuteliamo, interpre- tiamo e raccontiamo attraverso i nostri vini. Non solo dobbiamo lavorare in cantina in modo che la materia prima diventi un pro- dotto buono che in seguito andrà commercializzato. Ci tocca anche sottostare a pratiche burocratiche e norme che, seppur sacrosante, andrebbero quanto meno semplificate. Non ha senso che un vignaiolo debba trascorrere metà della sua giornata in ufficio per compi- lare carte e documenti, sottraendo tempo alla campagna e al vino, sottostando a regole perlopiù confuse e spesso in contraddizione tra loro. È irrazionale e ne va del nostro lavoro.
La situazione della burocrazia oggi in Italia prevede che ci sia una moltitudine di enti controllori per chi fa vino: le Asl, l’Arpa, la Guardia di Finanza, le Camere di Commercio, i Nas, Valoritalia, i Consorzi, i Nac, la Forestale, l’Icqrf, l’Autorità delle Dogane, gli Assessorati all’Agricoltura delle Regioni e delle Province. In Francia ce ne sono solo tre. I controlli sono importantissimi, nessuno di noi sostiene il contrario, ma è proprio perché sono nell’interesse di chi lavora onestamente che andrebbero quantomeno razionalizzati. La cosa più assurda per noi piccoli produttori, oltretutto, è che non viene minimamente considerata la dimensione dell’azienda. Esiste una sproporzione evidente e assurda. Nel momento stesso in cui un produttore chiede il rilascio del numero d’imbottigliamento presso l’Icqrf (Istituto centrale per la tutela della qualità e della repressione frodi dei prodotti agroalimentari, ndr) viene inserito in una sorta dischedatura per cui poi è soggetto a una miriade di incombenze burocratiche che lo allontanano sempre più da quello che dovrebbe essere il suo lavoro più importante. Quello di produrre vino. Tutto questo è a svantaggio del piccolo produttore, che viene trattato alla stregua della grande industria senza però avere alle spalle una struttura che gli consenta di reggere e smaltire questo ingombrante fardello. Piccolo, non lo dimentichiamo, significa spesso alta qualità del prodotto, per ovvie ragioni legate alle maggiori possibilità di monitorare tutti i passaggi che dalla campagna portano alla cantina; un eccessivo peso burocratico rischia di compromettere seriamente il nostro lavoro e il valore dei nostri prodotti, con danni evidenti per la collettività.
La Fivi, Federazione italiana vignaioli indipendenti, che nasce appunto con lo scopo di rappresentare il vignaiolo di fronte alle istituzioni e che è regolarmente accreditata presso il Ministero delle politiche agricole come organo interlocutore, ha preparato un documento propositivo per la semplificazione burocratica. Lo trovate all’indirizzo www.fivi.it sotto la dicitura “Dossier Burocrazia”. Ci sono diverse cose che si possono fare. Occorre semplificare e razionalizzare gli atti che regolano le attività di chi ci controlla. Bisogna occuparsi non solo della semplificazione normativa, ma anche di quella amministrativa. Le circolari e direttive amministrative, pur non avendo un’efficacia diretta, rappresentano il vademecum del personale che s’interfaccia con le aziende. Semplificarle contribuirebbe a eliminare lungaggini, arbitrio e soprattutto differenze di trattamento a seconda di chi si presenta in cantina. Riteniamo che i controlli siano efficaci solo se sostanziali e non formali. L’ideale sarebbe che venissero eseguiti da un ente solo, competente e preparato, e che soprattutto fossero proporzionali, fatti in base alla quantità di bottiglie prodotte. Che ci siano ispezioni in numero maggiore per coloro che hanno fatto registrare violazioni negli anni e via via più diradate per chi è risultato virtuoso e indenne da mancanze. Chiediamo insomma che ci siano razionalità, trasparenza nei controlli ed equità. Ne va della nostra stessa sopravvivenza.
Matilde Poggi
Vicepresidente FIVI