{"id":27540,"date":"2017-02-07T10:55:13","date_gmt":"2017-02-07T09:55:13","guid":{"rendered":"https:\/\/www.slowfood.it\/slowine\/?p=27540"},"modified":"2017-02-08T12:42:39","modified_gmt":"2017-02-08T11:42:39","slug":"vino-burocrazia-vademecum-la-sopravvivenza-al-registro-unico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.slowfood.it\/slowine\/vino-burocrazia-vademecum-la-sopravvivenza-al-registro-unico\/","title":{"rendered":"Vino e burocrazia: vademecum per la sopravvivenza al Registro unico"},"content":{"rendered":"<div class=\"column\">\n<p>Dopo la\u00a0<a href=\"https:\/\/www.slowfood.it\/slowine\/la-burocrazia-uccide-nostro-lavoro-lettera-aperta-un-vignaiolo-tutti-suoi-colleghi\/\">lettera di un vignaiolo esausto per il peso delle incombenze burocratiche<\/a>\u00a0che mettono a dura prova il lavoro quotidiano delle aziende agricole \u2013 soprattutto quelle di piccole dimensioni \u2013 abbiamo realizzato un Dossier Vino con articoli e interviste sulla spinosa questione della dematerializzazione dei registri vitivinicoli, la rivoluzione contenuta nel Testo Unico della Vite e del Vino che prevede la compilazione di un solo registro sul portale telematico Sian.<\/p>\n<p>Dopo il\u00a0<a href=\"https:\/\/www.slowfood.it\/slowine\/vino-burocrazia-matrimonio-non-sha\/\">commento di\u00a0<strong>Gaetano Pascale<\/strong>, presidente di Slow Food Italia<\/a>, oggi utilizziamo una chiave di lettura giuridica, grazie alla consulenza di\u00a0<strong>Michele Antonio Fino<\/strong>, docente di diritto dell\u2019Universit\u00e0 degli Studi di Scienze Gastronomiche.<\/p>\n<p>Continueremo per tutta la settimana. Seguiteci!<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<\/div>\n<p><a href=\"https:\/\/www.slowfood.it\/slowine\/assets\/2017\/02\/registro-vino-725x229.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-27745 aligncenter\" src=\"https:\/\/www.slowfood.it\/slowine\/assets\/2017\/02\/registro-vino-725x229.jpg\" width=\"750\" height=\"238\" srcset=\"https:\/\/www.slowfood.it\/slowine\/assets\/2017\/02\/registro-vino-725x229.jpg 725w, https:\/\/www.slowfood.it\/slowine\/assets\/2017\/02\/registro-vino-725x229-300x95.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 750px) 100vw, 750px\" \/><\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<div class=\"column\">\n<div class=\"column\">\n<p><strong>Le premesse fondamentali: perch\u00e9 lo hanno fatto?<\/strong><\/p>\n<p>&#8220;Ritenuta la straordinaria necessit\u00e0 e urgenza di adottare disposizioni per rilanciare il comparto agricolo, quale parte trainante dell&#8217;economia nazionale, e la competitivit\u00e0 del medesimo settore, incidendo in particolar modo sullo sviluppo del &#8220;made in Italy&#8221;, nonch\u00e9 misure per sostenere le imprese agricole condotte dai giovani anche incentivando l&#8217;assunzione a tempo indeterminato o, comunque, la stabilizzazione dei giovani in agricoltura&#8221;.<\/p>\n<p>Cos\u00ec si legge nel decreto legge <strong>#CAMPOLIBERO (91\/2014)<\/strong><\/p>\n<div class=\"column\">\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>L\u2019atto applicativo<\/strong><\/p>\n<div class=\"column\">\n<p>Il <strong>D.M. 20 marzo 2015 n. 293<\/strong> discende da #CAMPOLIBERO e ha come obiettivo il rinnovamento dell\u2019applicazione del Reg. Comm. UE 436\/2009.<\/p>\n<p>L\u2019atto si compone di una parte legislativa e una amministrativa: il decreto del direttore dell\u2019Ispettorato centrale repressione frodi (ICQRF) specifica gli elementi tecnici. Questa parte amministrativa pu\u00f2 cambiare con maggiore frequenza e facilit\u00e0.<\/p>\n<p>Il decreto 293\/2015 \u00e8 dedicato alla <strong>dematerializzazione dei registri vitivinicoli<\/strong>.<\/p>\n<p>Una serie di decreti nel tempo ha rimandato l\u2019obbligatoriet\u00e0 e l\u2019esclusivit\u00e0 del sistema dematerializzato fino al 30 aprile 2017.<\/p>\n<p>La ragione principale delle proroghe, finora, \u00e8 stata la <strong>scarsa efficienza dell\u2019architettura informatica del Sian<\/strong>, la societ\u00e0 privata incaricata di creare un sistema capace di reggere i milioni di utenti dei servizi di registrazione.<\/p>\n<\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Cosa c\u2019\u00e8 dietro?<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>spinta verso la modernit\u00e0: nuovo \u00e8 bello, cambiare \u00e8 bello, il futuro \u00e8 pi\u00f9 comodo;<\/li>\n<li>integrazione del sistema (Documenti di accompagnamento vitivinicoli (MVV) in formato elettronico, registri elettronici, documenti doganali elettronici);<\/li>\n<li>riduzione delle visite ispettive nel numero e nella durata: tutti i controlli preventivi si possono svolgere in remoto, per riservare le visite alla verifica delle difformit\u00e0 rispetto al registro;<\/li>\n<li>concentrazione dei dati a beneficio di enti diversi, in modo che il produttore non debba fornire pi\u00f9 volte le stesse informazioni;<\/li>\n<li>implementazione della tracciabilit\u00e0 alimentare (sistema stabilito sin dal 2002 in UE con il Reg. 178).<\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n<\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<div class=\"column\">\n<div class=\"column\">\n<div class=\"column\">\n<div class=\"column\">\n<p><a href=\"https:\/\/www.slowfood.it\/slowine\/assets\/2017\/01\/2ff2ba0051687eef5ca0459cf942940c_L.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-27560 aligncenter\" src=\"https:\/\/www.slowfood.it\/slowine\/assets\/2017\/01\/2ff2ba0051687eef5ca0459cf942940c_L.jpg\" width=\"400\" height=\"226\" srcset=\"https:\/\/www.slowfood.it\/slowine\/assets\/2017\/01\/2ff2ba0051687eef5ca0459cf942940c_L.jpg 600w, https:\/\/www.slowfood.it\/slowine\/assets\/2017\/01\/2ff2ba0051687eef5ca0459cf942940c_L-300x170.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 400px) 100vw, 400px\" \/><\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Cosa cambia?<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Presenza di un solo registro per ogni stabilimento;<\/li>\n<li>il registro telematico viene compilato dall\u2019azienda (o da un suo delegato), ma \u201cfisicamente\u201d si trova presso i server del Sian;<\/li>\n<li>nel registro vanno a confluire tutte le dichiarazioni che oggi trovano spazio in diversi registri cartacei, compilati a mano o stampati dopo la compilazione elettronica;<\/li>\n<li>viene considerato l\u2019inserimento dei dati: una volta caricati e salvati, valgono a fini ispettivi e di controllo;<\/li>\n<li>per tutte le operazioni soggette a dichiarazione preventiva, il termine di registrazione diventa rigido.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Il registro si apre il 1 agosto e automaticamente esegue i riporti al 31 luglio. Per questo motivo i vini sfusi e imbottigliati, anche della stessa partita, vanno distinti. Quando si imbottiglia parte di un vino, essa acquisisce diritto a una pagina distinta dalla massa ancora da imbottigliare.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<div class=\"column\">\n<p><strong>Chi deve passare oggi al registro telematico?<\/strong><\/p>\n<p>Tutti i produttori di vino (e di aceto) tranne:<\/p>\n<ul>\n<li>chi produce meno di 50 hl per uso proprio o vendita diretta nel proprio agriturismo o spaccio aziendale;<\/li>\n<li>chi ha un\u2019azienda integrata, cio\u00e8 dove si trasformano SOLO uve prodotte dall\u2019azienda stessa e SENZA procedere ad alcuna forma di arricchimento o elaborazione soggetta a dichiarazione preventiva o altre attivit\u00e0 elencate all\u2019art. 41 c. 1 del Reg. 436 del 2009 e CHE NON IMBOTTIGLI.\u00a0Se l\u2019azienda \u00e8 a ciclo chiuso, ma vende lo sfuso (oltre la damigiana) pu\u00f2 scegliere di non avere il registro elettronico.<\/li>\n<li>Chi fa sperimentazione autorizzata.<\/li>\n<\/ul>\n<div class=\"column\">\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>E se mi sbaglio?<\/strong><\/p>\n<p>La parola errore non compare in tutto il decreto. Tuttavia esiste la verifica immediata della correttezza e completezza formale. Resta l\u2019interrogativo della procedura di correzione dell\u2019errore materiale\/ostativo, ad esempio se inserisco 150 hl invece di 1500.<\/p>\n<p>Poich\u00e9 la finalit\u00e0 della norma \u00e8 il rilancio del made in Italy e l\u2019aumento di competitivit\u00e0, la procedura telematica dovrebbe prevedere una finestra temporale o delle modalit\u00e0 giustificative.<\/p>\n<p>Il decreto prevede i cali naturali (1,5% COMPLESSIVO ovvero 4% sui prodotti passati in legno) e le ipotesi di forza maggiore (con contestuale informazione all\u2019Icqrf).<\/p>\n<p>Il consumo famigliare rimane e va registrato ALMENO una volta l\u2019anno,<\/p>\n<p>Non va dimenticato il nuovo corso determinato dall\u2019impiego della diffida in Campolibero: se si commette un errore involontario, correggibile, che non abbia determinato conseguenze penali, viene concesso un termine entro il quale porre rimedio. Altrimenti scatta la sanzione.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Che cosa devo registrare?<\/strong><\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-27563 size-large aligncenter\" style=\"margin-bottom: 20px; margin-top: 20px;\" src=\"https:\/\/www.slowfood.it\/slowine\/assets\/2017\/01\/Schermata-01-2457778-alle-10.13.01-1024x521.png\" alt=\"Schermata 01-2457778 alle 10.13.01\" width=\"800\" height=\"407\" srcset=\"https:\/\/www.slowfood.it\/slowine\/assets\/2017\/01\/Schermata-01-2457778-alle-10.13.01-1024x521.png 1024w, https:\/\/www.slowfood.it\/slowine\/assets\/2017\/01\/Schermata-01-2457778-alle-10.13.01-300x153.png 300w, https:\/\/www.slowfood.it\/slowine\/assets\/2017\/01\/Schermata-01-2457778-alle-10.13.01-768x391.png 768w, https:\/\/www.slowfood.it\/slowine\/assets\/2017\/01\/Schermata-01-2457778-alle-10.13.01-728x371.png 728w, https:\/\/www.slowfood.it\/slowine\/assets\/2017\/01\/Schermata-01-2457778-alle-10.13.01-800x407.png 800w, https:\/\/www.slowfood.it\/slowine\/assets\/2017\/01\/Schermata-01-2457778-alle-10.13.01.png 1300w\" sizes=\"auto, (max-width: 800px) 100vw, 800px\" \/><\/p>\n<div class=\"column\">\n<p><strong>I termini si dilatano fino a 30 GIORNI se<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Si tiene una contabilit\u00e0 elettronica completa purch\u00e9 per le azioni non ancora registrate si sia in grado di fornire documenti giustificativi (ad esempio le bollette di ricezione delle uve);<\/li>\n<li>si producono meno di 1000 hl l\u2019anno, purch\u00e9 per le azioni non ancora registrate si sia in grado di fornire documenti giustificativi (ad esempio le bollette di ricezione delle uve).<\/li>\n<\/ul>\n<p>Attenzione per\u00f2, che questo termine favorevole NON VALE per<\/p>\n<ul>\n<li>le operazioni su vini\/mosti sotto l\u20198% vol. (es. moscati);<\/li>\n<li>le operazioni di ARRICCHIMENTO (che sono soggette a comunicazione preventiva all\u2019Icqrf, con data certa);<\/li>\n<li>le operazioni in conto terzi<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<div class=\"column\">\n<p><strong>Problemi che restano per gli operatori<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Incertezze sul funzionamento;<\/li>\n<li>incertezze sulla data di inizio del funzionamento obbligatorio;<\/li>\n<li>mancanza di uno storico di utilizzazione;<\/li>\n<li>mancata previsione esplicita di meccanismi di correzione degli errori non meramente materiali;<\/li>\n<li>automatismi dei calcoli;<\/li>\n<li>aumento delle possibilit\u00e0 di contestazioni formali (tutti i controlli formali si possono fare da remoto, anche tramite software);<\/li>\n<li>minore flessibilit\u00e0 a disposizione degli organi competenti per i controlli.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Dopo la\u00a0lettera di un vignaiolo esausto per il peso delle incombenze burocratiche\u00a0che mettono a dura prova il lavoro quotidiano delle aziende agricole \u2013 soprattutto quelle di piccole dimensioni \u2013 abbiamo realizzato un Dossier Vino con articoli e interviste sulla spinosa questione della dematerializzazione dei registri vitivinicoli, la rivoluzione contenuta nel Testo Unico della Vite e &hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":27310,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":"","_links_to":"","_links_to_target":""},"categories":[181,168,72,41,1],"tags":[],"class_list":["post-27540","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-dossier-burocrazia","category-enonotizie","category-in-evidenza","category-news","category-parliamo-di"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.8 - 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